8. E, moj Lutere!

Mrvice metaznanja

Napisao Sonja

nedelja, 14 mart 2010 07:28

Da bi se izdala upotrebna dozvola, mora biti ispunjen čitav niz preduslova. Ali ako su u toku gradnje poštovani propisi, objekat će biti ispravan i investitor će taj poslednji dokument pribaviti relativno lako, u nekoliko koraka.

Prvo se projekat sa tehničkom dokumentacijom pošalje u nadležnu (gradsku) sanitarnu i protivpožarnu inspekciju koje će izdati još po jednu saglasnost koje se u govoru nazivaju "saglasnosti sa izvedenim radovima", a pišu malo duže: "rešenja kojim se utvrdjuje da je objekat izgradjen u skladu sa odobrenom tehničkom dokumentacijom". U ovim saglasnostima svaka od inspekcija potvrdjuje da su na objektu poštovani propisi, tj. da su preduzete sve propisima definisane mere za zaštitu zdravlja i života ljudi i materijalnih dobara.

Zatim organizacija ovlašćena za veštačenje izveštači ceo objekat i izda svoj izveštaj - zapisnik o veštačenju/ispravnosti objekta.

Taj izveštaj mora da se završava pozitivnim nalazom komisije za veštačenje, odnosno tvrdnjom da objekat:

1. može da se koristi saglasno svojoj nameni,
2. ne dovodi u opasnost život i zdravlje ljudi,
3. ne ugrožava korišćenje susednih objekata,
4. ne utiče na bezbednost od požara i sugurnost saobraćaja,
5. da je izgradjen u skladu sa tehničkom dokumentacijom na osnovu koje je izdato odobrenje za izgradnju.

Nema sumnje da se radi o ozbiljnom dokumentu kojim stručnjaci preuzimaju na sebe veliku odgovornost, te se on ne izdaje automatski, već se u slučaju da postoje neki propusti investitor upućuje da ih ispravi i nakon toga ponovo pozove komisiju na lice mesta.

Na kraju opština formira stručnu komisiju koja napiše izveštaj-zapisnik o ispravnosti objekta, na osnovu kog se izdaje upotrebna dozvola.

Opisana procedura nije jednostavna, ali nije ni nesavladiva, pod uslovom da je objekat pravilno izgradjen/rekonstruisan.

Problem nastaje kad investitor proceni da su propisi glupi ili da za njega ne važe i krene sa improvizacijama. U tom slučaju, kad poslove privede kraju i udje u proceduru za pribavljanje upotrebne dozvole, nema načina da objekat položi sve ispite "bez šaputanja", pa investitor nastavlja sa podmićivanjem, prikrivanjem nepravilnosti novim nepravilnim radovima, koje zatim takodje mora da prikrije sledećim i tako redom, sve dok objekat ne dovede u takvo stanje da na njemu malo toga ostane kako treba.

Da nije bilo dobrih lokalnih vila, koje su devedesetih privatizovale opštine i od tad razvile čitavu berzu "oproštajnicama grehova" različitih vrsta, mnogi nadzidani objekat u Beogradu nikad ne bi dobio upotrebnu dozvolu. I naš gazda-Zoki spada u investitore koji su od početka znali sve o vilama i koristili njihove usluge.

Za nadzidani pa rekonstruisani objekat u ul. Dr. Aleksandra Kostića 19 ne važi ni jedna od pet gore navedenih stavki o ispravnosti objekta koje se utvrdjuju u izveštaju veštaka, a radi čijeg utvrdjivanja upotrebna dozvola i postoji. (Osim možda prve, pošto, činjenica je, nadzidane/rekonstruisane stanove njihovi vlasnici mirno koriste za stanovanje, ne obazirući se na to šta se dešava u drugim stanovima.) Nepropisno sprovedena kanalizacija dovodi u opasnost zdravlje ljudi, šuplje cigle popuštaju pod težinom, pa je ugrožen život stanara, susedne stanove na sedmom spratu je iz dana u dan sve teže koristiti, nadzidano utiče na bezbednost od požara, jer je zatvoren raniji put za evakuaciju, a o uskladjenosti sa tehničkom dokumentacijom na osnovu koje je izdato odobrenje za izgradnju nema ni govora, jer su dozvole izdate bez četiri ključne saglasnosti od sanitarne i protivpožarne inspekcije.

Pošto za rekonstrukciju tavana i terasa nije imao saglasnosti sa projektom od protivpožarne i sanitarne inspekcije, Sofke je morala da pribegne još jednom falsifikatu, koji se sastojao u tome što se u gradjevinskoj dozvoli od 07.02.1995. na strani 2

pozvala na na brojeve saglasnosti sa projektom koje su izdate u drugom predmetu, na drugo ime i za drugi projekat

sagl.protivpoz.

(uporedi imena i uokvirene brojeve i datume u gornja 3 dokumenta)

Od obe ove inspekcije investitor po zakonu mora da pribavi još po jednu saglasnost - saglasnost sa izvedenim radovima, kojim ove službe potvrdjuju da su radovi zaista izvedeni onako kako je nacrtano u projektu. Pošto su Sofke i Kastratović falsifikovali gradjevinsku dozvolu i prešli u zonu kriminala, Kastratović se više nije smeo pojaviti u sanitarnoj i protivpožarnoj inspekciji sa zahtevom za izdavanje saglasnosti sa izvedenim radovima, što nam je potvrdjeno i u tim inspekcijama. Kod njih nema ni traga ni glasa o Zoranu Kastratoviću i njegovoj rekonstrukciji. Doduše, tamo još uvek postoji onaj predmet Gorana Kastratovića i primerci gore prikazanih saglasnosti, ali ni za njega nisu izdate saglasnosti sa izvedenim radovima, a kako bi i mogle biti izdate saglasnosti na radove koji nisu ni započeti.

Protivpožarna inspekcija nas je izvestila:

A Sanitarna inspekcija:

Ovo su odgovori od ove dve inspekcije na naše zahteve da nas obaveste šta je od saglasnosti izdato pod brojevima koje smo prepisali iz gradjevinske dozvole (uramljeni tekst), pošto su nas u opštini ubedjivali da je Z. Kastratović pribavio SVE potrebne saglasnosti, samo ih nema opštinska arhiva, nego samo Z. Kastratović. Tako smo mi saznali da Zoran Kastratović nema ni jednu od četiri saglasnosti od ove dve inspekcije, po jednu na projekat kao preduslov za izdavanje gradjevinske dozvole i po jednu sa izvedenim radovima, kao preduslov za izdavanje upotrebne dozvole, a da njegov brat, Goran Kastratović, koji u našoj zgradi nije izgradio ni kvadratni cm, ima dve saglasnoti sa nekim misterioznim projektom koji nikad niko nije video. U dopisu sanitarne inspekcije kaže se da ako je takva saglasnost izdata, mora da postoji u predmetu u opštini, što će reći, ako iste nema u opštinskim spisima (a nema, provereno) onda ona nije ni izdata. Ne važi se priča kako se one kriju negde u Kastratovićevoj vitrini medju peharima i plaketama.

Dakle, potpuno je jasno da investitor nije pribavio ni jednu od 4 neophodne saglasnosti protivpožarne i sanitarne inspekcije. U svakoj normalnoj zemlji to bi za posledicu imalo da mu se zabrani i samo započinjanje radova, a on, ne samo da ih je započeo, nego i dovršio i za sve izgradjeno dobio upotrebnu dozvolu, a zatim i zaštitu od gradjevinske inspekcije kad se stanari pobune što im njegovi objekti neprekidno prave šetu po stanovima, narušavaju im zdravlje i ugrožavaju život.

Pošto su mu dobre opštinske vile pomogle falsifikatima, Kastratović odlučuje da sledeću fazu, veštačenje, obavi "pošteno". Ali zlehuda sudbina mu se ponovo isprečila na putu. Onaj ko hoće pravo veštačenje, pozove Zavod za veštačenje grada Beograda. Ali kako da jadni investitor pozove njih, kad će oni zavirivati u svako ćoše i tražiti dlaku u jajetu? Zato on angažuje jednog svog drugara, gradjevinara i vlasnika gradjevinske firme "Terazije", kog je poznavao od ranije, kad mu je ovaj nešto zidao, da mu napiše izveštaj o veštačenju u duhu tolerancije i bratske ljubavi. Ovaj rado pristane, utoliko pre što je i sam učestvovao u gradnji ovog objekta, pa ne bi bilo red da dobroj mušteriji odbije da učini uslugu.

Kasnije je isti taj vlasnik firme "Terazije" navraćao kod mene, kobajagi nekim drugim povodom, poslovno, i načeo temu svog učešća u gazda-Zoranovom poduhvatu, zamerajući mi što sam ga "klevetala" po štampi kako je odobrio neispravan objekat. U čudu sam slušala njegovu uvodnu sekvencu kako on nema ništa sa Kastratovićem, kako o svemu tome ništa ne zna. Čovek je izgleda zaboravio da je potpisivao neke papire i izveštaje o veštačenju, kojih ima na sve strane po gradu i da njegov problem taj rog, a ne kozine "laži". Na podsećanje na potpisane papire, on se malo zbunio i zaćutao, ali se brzo snašao. Umalo nisam pala sa stolice od smeha kad je izgovorio rečenicu: "Da, ali ja na tom objektu nisam ništa gradio. Samo jedan zid!", i otišao. Možda na plastičnu operaciju...? : )

Dakle, čovek je sam potvrdio da je bio angažovan i na izgradnji i na veštačenju objekta, što je u suprotnosti sa članom 41 Zakona o izgradnji objekata u kom doslovno stoji:

"U vršenju tehničkog pregleda ne mogu da učestvuju lica koja su zaposlena u preduzeću, odnosno radnji, koje je izradilo tehničku dokumentaciju ili je bilo izvodjač radova kod investitora, lica koja su vršila stručni nadzor, lica koja vrše inspekcijski nadzor kao i lica koja u nadležnoj upravi rade na poslovima izdavanje gradjevinske dozvole."

Pošto je umesto saglasnosti sa projektom upotrebio falsifikate, preskočio saglasnosti sa izvedenim radovima i dobio izveštaj o nepropisnom veštačenju, investitoru je ostao lakši deo posla. Samo da sa Sofijom Milović ugovori dve operacije: izveštaj opštinske tehničke komisije i pisanje upotrebne dozvole uz krpljenje par preostalih bušnih mesta i lepljenje mašnica. Sofke u junu 1995. izdaje

upotrebnu dozvolu:

Pritom ponovo potpisuje pok. Veselina Boškovića, samo što na ovom rešenju nije dodala ono "za". Htela je ona, nije da nije, ali smo mi, stanari zgrade, te 2000. kad je ona zaredjala sa intervencijama po papirima, bili brži, pa ga se posle kraćeg gušanja i otimanja dokopali, brže-bolje fotokopirali i overili pre nego što je uspela da i njega dotera kao i dve gradjevinske dozvole.

Ovom upotrebnom dozvolom - oproštajnicom greha Kastratović je oslobodjen odgovornosti za sva ogrešenja o zakone i pravila gradnje, odobreno mu da nesmetano koristi svoju skalameriju, a mi ostali, čiji su stanovi oštećeni i koji smo izloženi na milost i nemilost boleštinama, požaru i zemljotresu, prinudjeni da ćutke trpimo sve što nas zadesi, pošto "čovek, za ime sveta, ima upotrebnu dozvolu". Nikom u zemlji Srbiji dosad nije palo na pamet da ipuni svoju zakonsku obavezu i preispita ovaj predmet.

Džaba tebi, Lutere, svih tvojih 95 teza. Skoro pet vekova je proteklo od tvoje reformacije, a oproštajnice se još uvek valjaju. Doduše, ne u tvojoj zemlji, nego u jednoj do koje nikakva reforma(cija) ne uspeva da dopre. Trebalo je da ti to smisliš malo bolje, recimo da se trgovcima indulencija iz budžeta redovno isplaćuje obeštećenje za svu robu koju bi prodali (a roba ne da je bila i ostala tražena, nego ide ko alva) da nije ukinuta trgovina njima, pa da vidiš kako bi se reformacija i kod nas primila.

mjuz